各位代表：

 现在，我代表***镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2004年工作回顾

2004年，本级政府自觉实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕年初确定的工作目标和任务，突出“抢机遇、重实干、促发展、保稳定”的工作主题，扎扎实实抓好各项工作，经济继续保持良好发展势头，精神文明建设、民主法制建设和社会各项事业又取得新的显著成绩。2004年，全镇实现国内生产总值13.68亿元，工农业总产值68.11亿元，分别比上年增加18.03%和26.56%；财政总收入1.43亿元，其中镇可用财力9672万元，增长18.39%。

（一）经济综合实力明显增强，城镇生活水平不断提高。

一是农业产业化步伐加快。2004年实现农林牧渔业增加值774万元,总产值1.46亿元，分别比上年增长5.5%和5.3%。农村居民人均现金收入7350元，增长5%。粮食生产出现恢复性增长，单季稻播种面积1.48万亩，比上年增长3.8%。种植业结构继续调整优化。2004年全镇经济作物种植面积稳定增加，布局继续优化，绿色、特色产业不断发展。全镇蔬菜、瓜果等经济作物种植面积达到1.97万亩，增长幅度3%。绿化造林和林特经济平稳发展。全镇已完成山地造林面积250亩；新发展经济林面积550亩；平原四旁植树2.5万株，新增灌木3500米，新增单体面积10平方绿化区块750平方米，并对我镇叶东公路两侧部分路段进行绿化林带建设，全镇花卉苗木种植面积可达1570亩。畜、牧、渔生产呈稳定回升。克服了禽流感疫情的冲击，仍保持了畜牧业良好的发展势头，全年实现畜牧业产值5350万元，比上年增长16％。养殖新品种、新技术、新模式逐步得到推广，今年水产品总产量1405吨，全镇实现渔业产值1740万元。农业发展环境日趋改善。继续抓好万亩畈土地整理项目，改造治理土地总面积15510亩。去冬今春共投入水利资金112.56万元，完成一、二类河道11条1.65万米，土方6.9万方。同时大力推进科教兴农，引进优质水稻品种5只，种植面积达到14500亩；优质柑桔苗种、优质茶叶新品种种植面积达到200亩和150亩。加强村级财务管理，稳定二轮土地承包工作，截至目前，共发放土地承包证12998本，新签订土地承包合同3050份，妥善处理各类土地承包纠纷30余起，并通过市二轮土地承包工作综合考核验收。

二是工业经济不断发展。全镇全年实现工业总产值66.65亿元，同比增长27%，实现销售收入66亿元，创利润3亿元。工业区块面貌焕然一新。工业区块全年已投入资金350万元用于基础设施建设，共硬化道路25000平方米，新增绿化面积5600平方米。累计工业区块开发面积达到3400亩。开放型经济突飞猛进。全镇可完成外贸交货值6.67亿元，其中自营出口近5000万美元。全镇的外向度进一步提高，今年又新增出口企业13家，使规模企业的出口个数达47家。科技工作日新月异。全年新立项市级以上科技项目3项，专利授权8项。共批建技改项目11个，其中千万元以上项目5个，累计技改投入2.34亿元，增长8%。企业管理推陈出新。在原有的管理基础上，不断创新，启动和推进企业信息化建设，以信息技术改造传统产业，促进了企业的管理创新，提高企业的效益和综合竞争力。全镇有2家企业申报了市信息化科技计划项目，3家申报了“综合管理十强”项目，2家申报了“5S”管理项目。安全生产常抓不懈。通过签订安全生产责任状，扎实开展了“安全生产月活动”，及时开展各种形式的安全生产大检查，进一步健全安全生产网络队伍，完善安全生产“三级管理、四级台帐”制度，搞好企业职工岗位培训和安全教育，对450多名发电机操作人员进行集中培训，促使他们规范、安全操作。全年无重大安全生产事故发生。　

三是第三产业快速发展。第三产业发展势头强劲，亮点纷呈，2004年完成三产增加值3.58亿元，比上年增长15%。三江等一批连锁超市的引进，***大厦的交付使用，进一步加快了***大街H型商贸中心建设步伐；***横街、镇中路两侧商业、服务和娱乐场所建设实现良好的发展势头。

（二）城镇建设积极推进，城镇面貌日新月异。

一是基础设施建设不断加强。以新的视野、新的要求、新的形式谋划城镇发展蓝图，今年我镇主要实施了以下实事工程：（1）全面启动并积极实施杭州湾大桥南岸连接线***段的拆迁安置、土地征用等各项工作；（2）继续实施镇横街延伸部分工程，北一环路继续向西延伸；（３）顺利完成洋山夜市路拓宽工程；（４）新建洋山片校教育楼和乾明学校综合楼及两学校标准运动场二个，完成洋山片两个小学的拆并工作，至此，我镇的教育布局调整全面完成，各学校教育所必需的基本建设全面完成；（５）积极实施康庄工程，完成慈洋公路与余姚连接段的沥青路面铺浇工程；基本完成环城南路、桐井桥大路、鹤凤路、夜市路和工业区至中横线等6条康庄道路建设，总长达22公里，投资1500多万元，实现了村村通等级公路的目标；（６）中横线北侧6000亩土地整理项目已开工建设；（７）利用原东安中学校舍，投资150万元，改建完成慈溪一流的标准老年公寓建设，基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养；（８）全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。二是建设和用地规划日益完善。进一步修改完成城镇总体规划，正在报市政府审批；编制完成安置区规划，细化我镇建设项目工程设计；严格按批准的各项规划，审批各类建设项目；根据合理配制工业布局，加快工业区块集聚的原则，提高容积率，及时做好闲置用地及抛荒用地的清理。三是绿化和旧村改造成绩显著。积极开展“绿化活动月”，全面开展道路绿化和庭院绿化，努力争创绿色城镇，任佳溪和五姓点村通过市庭院绿化试点村的验收。同时继续加快旧村改造工作计划实施，已完成陈家村、洪魏村旧村改造规划审批工作，并对两村的第一期建设项目进行了立项，规划区块内配套道路已基本完成。四是城镇经营逐步推进，城镇管理趋向规范有序。2004年市场拍卖交易土地共计60138平方米，集约、高效经营城镇的理念在实践中得到有效探索。加强城管日常工作的法制宣传，加大管理监督力度，扩大城管巡查范围，城镇管理面貌日益改善。

（三）社会事业全面发展，文明程度不断提高。

以经济社会协调发展和人的全面发展为目标，实施科教兴镇战略、人才强镇战略，提高全民的科学文化素质、思想道德素质和健康水平。一是坚持教育优先发展战略。建设高质量的基础教育体系，坚持教育优先发展战略。按计划顺利进行了洋山小学和裘市小学的撤并，并做好了成人学校校舍维修和搬迁工作，扎实开展宁波市现代化教育强镇建设。继续整治无证幼儿园，加强对阳光民工子女学校的管理指导。积极开展“教育质量年”活动，继续做好课程改革实验工作。发展文化事业，壮大文化产业。组织举办村落文化体育联谊活动；举行镇首届家庭演唱赛；开展企业文化建设。完成车子屋民俗博物馆布展，叶家、东埠头两村通过村落文化宫验收。二是完善公共卫生体系，提高医疗卫生服务水平。构筑“住院统筹、大病救助、小病受惠”三位一体的新型农村合作医疗新体系，全镇14个行政村的社区卫生服务站初步建成，住院统筹率达到87%。加强公共卫生工作，精心组织实施传染病防治工作，同时全面完成狂犬病预防及无证狗捕杀工作。环境整治年活动扎实开展。按照市环境整治年活动实施意见，继上年取得市环境整治先进镇的基础上，结合***实际，“四个全面”继续深化，“四大会战”有所突破，新环境百村改造有了实质性启动，镇村环境面貌进一步改善。三是加强社会主义精神文明建设，提高全民文明素质。积极开展宁波市文明城镇创建，营造三个文明和谐发展的社会环境。在全镇举办“市民礼仪教育知识竞赛”，参赛人数达2500人次；举行礼仪文明纳凉晚会5次，受教育人数达15000多人，受教育率达20%以

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